四大原则规范废气净化和污水处理

自2014年1月1日起施行的《城镇排水与污水处理条例》（以下简称《条例》）提出排水与污水处理工作要遵循“尊重自然”、“综合利用”、“统筹规划及配套建设”、“保障安全”等4条原则。

首先，要“尊重自然”。这一原则是统领性原则，是其他原则的根本，体现了党的十八大提出的“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，也符合最近国务院办公厅发布的《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》要求，要“最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏”。《条例》多次提到“削减雨水径流”、“雨水径流控制”等要求，并相应地提出有关措施，包括增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的滞渗能力，利用建筑物、停车场、广场、道路等建设雨水收集利用设施，削减雨水径流等，体现了低影响开发理念和尊重自然的理念。

工业废水废气处理的有效治理应遵循如下原则：

1.最根本的是改革生产工艺，尽可能在生产过程中杜绝有毒有害废水的产生。碱式氯化铝 如以无毒用料或产品取代有毒用料或产品。

2.在使用有毒原料以及产生有毒的中间产物和产品的生产过程中，采用合理的工艺流程和设备，并实行严格的操作和监督，消除漏逸，尽量减少流失量。

3.含有剧毒物质废水，如含有一些重金属、放射性物质、高浓度酚、氰等废水应与其他废水分流，以便于处理和回收有用物质。

4.一些流量大而污染轻的废水如冷却废水，不宜排入下水道，以免增加城市下水道和污水处理厂的负荷。这类废水应在厂内经适当处理后循环使用。

 

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其次，要“综合利用”。《条例》从规划、设施建设及政策鼓励等方面制定了一系列促进污水的再生利用和污泥、雨水资源化利用的制度措施。同时，《条例》明确了初期雨水收集与处理的方式，对初期雨水的排放调控和污染防治提出了要求，这对于防止城市水环境污染，特别是合流制地区下游污水厂正常运行、达标排放十分重要，也为雨水资源的综合利用创造了政策条件。

 

第三，“统筹规划、配套建设”。城镇排水与污水处理系统是促进城镇健康水循环的重要工程，其系统布局直接关系到对水的自然循环的影响，因而必须统筹规划、配套建设。《条例》第二章对此作了规定。在规划环节，要确保一定空间和时间范围内，协调各种条件，对各种规划要素的系统分析和总体安排；在建设环节，要确保两个配套：一个是城市开发与城镇排水与污水处理设施建设配套，另一个是城镇排水与污水处理设施各项子系统配套。

 

第四，要“保障安全”。保障排水与污水处理设施的安全稳定运行，是实现水的社会循环的基础。《条例》第三章到第五章分别从排水、污水处理、设施维护与保护三个方面，对保障设施安全运行的各方责任主体（政府、相关企事业单位及个人）、措施和权利义务等内容作了规定。《条例》提出排水与污水处理工作要遵循“尊重自然”、“统筹规划”、“配套建设”、“保障安全”、“综合利用”等原则。

 

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